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金融严监管主要特征及对金融业影响1．本轮金融严监管的主要特征第一，改革监管组织架构和监管模式。2017年7月，全国金融工作会议召开，在明确金融管理部门监管职责的同时，还公布设立最高层面的协调监管机构——国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”），同时强化央行宏观审慎管理和系统性风险防范方面的职责，落实金融监管部门的监管职责，并强化监管问责。此外，互联网金融监管被纳入监管体系之中，由互联网金融协会牵头。

可见，在金融委领导下，对金融机构的有效监管正由条线监管逐步转为协同监管，以有效应对和监管跨市场、跨监管体系和跨业务的金融机构行为。第四，推进“穿透式”监管和行为监管。加强对资产管理、财富管理和资产证券化等基于信托和委托代理的市场行为监管。通过向下穿透，识别底层资产，监测核查资金的最终去向及流动性情况；通过向上穿透，核查最终投资者，甄别金融产品最终投资者是否符合合格投资者规定；通过中间穿透，核查融资交易全链条，核查产品整体杠杆情况，将资金来源、中间环节与最终投向穿透连接起来，进行全面、精准的监管。

近年来，除了忽视保险的金融属性倾向以外，还存在一种过于强调保险的金融属性倾向，从一个极端走到另外一个极端。有的保险公司将保费收取视为一种融资手段，单纯依靠冒险投资，博取高额收益，被称为 “资产驱动”的保险经营模式。受此影响，保险市场一度出现了对理财型保险产品的过度开发，忽视了对保障型保险产品的应有关注，颠倒了保险的保障属性与金融属性的关系，干扰了保险市场的发展方向，影响了保险业的健康发展。

今后的任务是如何将这种行之有效的保险监管政策和监管方式，由一种“应急方式”变成一种“常态方式”，在维持保险市场长期稳定、保护保险市场公正公平中不间断地发挥作用。与此同时，存在两个需要思考的问题，一是“严格监管”，在给保险市场发展带来积极效应的同时，可能会给保险市场带来某种程度的负面影响。其中，既涉及到保险产品创新、保险科技应用等硬件问题，也涉及到如何发挥市场在资源配置中的决定性的作用、如何满足保险客户的变化需求等软件问题。

本文作者魏华林教授通过比较保险与银行、保险与证券的功能，提出保险的本质是互助，保险的功能是“造血”，其不但具有保障属性，还具有金融属性，不但具有财务属性，还具有服务属性，忽视任何一种属性，都会导致理论或行动上的偏差。之后，作者分析了国内保险乱象产生的根源在于国内保险发展已经进入“自个行走”阶段，而与此同时却面临着经验不足、认知片面、管理水平低下等困境。

（六）测试车辆自动驾驶功能应由国家或省市认可的从事汽车相关业务的第三方检测机构进行检测验证，检测验证项目包括但不限于附件1所列的项目。第三章　测试申请及审核第八条　省、市级政府相关主管部门在辖区内道路选择若干典型路段用于智能网联汽车道路测试并向社会公布。